工業強縣建設全省軍民融合示范區

信息來源: 夾江新聞網 發布時間:2018-07-24
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■夾江縣委書記龔德勤

省委作出“一干多支、五區協同”的戰略部署,將重構四川區域經濟版圖和發展空間,蘊含著歷史性的發展機遇。夾江作為樂山確定的軍民融合示范基地,以軍民融合為特色的工業,是夾江最大的比較優勢和競爭優勢,也是夾江參與新一輪經濟競爭的“底牌”。經過大量深度調研,反復比較分析,夾江應當搶抓機遇、主動作為,走好工業強縣的道路,建設人無我有、人有我優的軍民融合示范區,推動夾江建成高質量的全省縣域經濟強縣。

第一,布局上“大調整”,重塑版圖,打造集約集聚的“新基地”

一是調整“功能式”分區。按三個區域分別部署縣域經濟發展。北部以經濟開發區為核心的區域,建設“樂山高新區夾江工業基地”,打造“兩化互動、城鄉統籌”試驗區。南部以縣城為中心,圍繞樂山中心城區衛星城定位,打造宜居宜游都市區。河西片區以農業為主,重點保持現有生態環境,打造生態示范區。

二是加快“園區式”布局。按照樂山調整工業發展部署,分片規劃陶瓷、核技術、機制紙、茶葉食品加工及家居產業園區,構建“一區多園”發展格局,并力爭納入全省重點園區發展規劃。強力推進“退城入園”“退鄉入園”,倒逼僵尸企業、低效企業轉產或關?!叭ゲ堋?。力爭到2021年,“樂山高新區夾江工業基地”建設區面積達到15平方公里以上,實現產值500億元以上,全縣工業集中度達到85%以上。

三是鼓勵“抱團式”發展。鼓勵成立行業協會商會,力爭到2021年,縣域內所有企業實現“入會”管理、緊密相連。支持協會商會發揮聯系企業、服務企業、做強企業的橋梁和紐帶作用,推動信息互通、資源共享,深度參與全球、全國市場競爭,共同抵御市場風險。大力推動公共區域品牌建設,引導同類企業用好品牌、維護品牌,進一步提升“夾江造”知名度。

第二,產業上“大優化”,健全體系,打造協調協同的“新格局”

一是傳統產業“換道超車”。堅持推動發展方向“換道”,力爭2021年,生產線和企業分別整合到100條和50家,培育10家年產值過十億的大企業,高端陶瓷占比達到50%。堅持推動市場開拓“換道”,進軍國外市場和“軍工”市場。

二是軍民融合“憑風借力”。加強向上對接,構建高效的軍地協調互動機制。加大合作力度,與成德綿樂協作,推動軍民融合產業跨區域、全鏈條合作。加快推動核技術應用產業園和軍工配套產業園建設,推進同位素溶液堆、同福密封源等項目,力爭到2021年,軍民融合產業突破200億元。

三是接續產業“做精做強”。在紙產業上,主要抓好“一個機制紙園區”“一個公共區域品牌”“一個文創小鎮”等“三個一”工程,力爭到2021年實現產值100億元。在茶產業上,全力打造“全國出口綠茶第一縣”,力爭到2021年實現產值100億元。在林產業上,力爭到2021年實現產值30億元。

第三,動能上“大變革”,提升質量,打造創新創造的“新戰場”

一是培育創新企業。深入實施高新技術企業倍增行動、科技型中小微企業培育工程和“科技服務企業行”活動,支持企業搭建產、學、研、用協同創新平臺。圍繞新材料、核技術等領域,在現有石墨烯院士工作站基礎上,謀劃搭建核技術院士工作站。

二是打造創新產品。扶持一批醫用同位素、石墨烯陶瓷的創新產品,占領高端市場。強化名優商標創建力度,有計劃地組織開展申報工作,并全力?;て笠抵恫?。

三是培育創新人才。強力實施“人才強縣”工程,優化并落實安家補助、團隊項目資助、崗位激勵等政策,吸引一批能突破關鍵技術的高層次人才和創業團隊。鼓勵企業與云吟職中建立校企聯盟,培育一批精通生產技能的創新藍領。弘揚“工匠精神”,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。

第四,環境上“大提升”,補齊短板,打造宜居宜業的“新城市”

一是改善生態環境。堅決打好污染防治攻堅戰,穩步實施黑臭水體治理、土壤污染防治、固體廢棄物處理等環保工程,大力解決環保存量問題。嚴格項目、企業的環保準入標準,推行清潔化生產,構建綠色生產體系,堅決杜絕環保問題增量。加強環保實時監測、應急處置設施設備體系建設,嚴控環保變量。深入推進“綠秀夾江”行動,新增“環境容量”。

二是改善居住環境。突出抓好3.8平方公里的濱江新區建設,堅持以創建國家衛生城市為抓手,推動基礎設施、環境衛生、群眾素質實現整體提升。推動公共服務均等化,加大城區醫院、學校設施的建設進度,確保農村孩子也能享受到城市的高水平教育資源。

三是改善政商環境。深化“放管服”改革,全面清理各項行政審批事項,讓“最多只跑一次”“只進一扇門”真正落地落實。堅決抓好依法治縣,全面清理權力清單,把辦事流程、支持政策公之于眾,讓市場充滿預期,讓市場充滿公正。堅持以“親”“清”型政商關系為標準,指導黨員干部與企業家坦蕩真誠地開展政商交往。

第五,形象上“大轉變”,解放思想,打造開明開放的“新門戶”

一是用市場化手段營銷城市。堅持政府引導、民間參與,總結提煉好夾江的佛、水、茶、紙、堰、美食文化。探索承辦真人秀、主題賽事等活動,有序規劃主題文化節、美食節等節慶活動,向外界宣揚夾江的地域特色文化。組織縣內企業參會、參展,鼓勵本土企業到縣域外建立銷售網絡,加快夾江產品走出去步伐。

二是用快速化標準建設交通。扎實抓好成昆鐵路、成樂高速擴容等重大工程項目建設,主動對接省、市相關交通建設規劃及部署,爭取更多交通項目落地,不斷完善成都平原經濟區與樂山連接的各類交通設施,為樂山構建全省南向交通“次樞紐”提供支撐?;被粲美稚獎閉?、吳場貨運站等貨運車站,與鐵路貨運大縣合作,探索打造鐵路貨運聯盟,主動融入全省“公改鐵”戰略。加快縣域內城區道路、城鄉道路、村社道路的新建、改建、提升,提高縣域內交通通達水平。

三是用開放型思維鍛造干部。組織廣大黨員干部持續深入學習十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,開展好“大學習、大討論、大調研”活動。建立鼓勵干部改革試錯、創新開放的政策制度體系,讓廣大干部敢于“開放”。定期邀請知名院校教授、行業專家等智囊帶來“源頭活水”,不斷提升干部科學理論素養、工作業務水平。

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